방글라데시 태양광 제품시장 진출, NGO 활용해야
방글라데시 태양광 제품시장 진출, NGO 활용해야
- 국제 원조자금, NGO 통해 다수 집행
- 인프라개발공사에 제품 등록 선행 필요
□ NGO 통한 조달 수요 다대
○ 방글라데시의 태양광 등 신재생에너지 부문에는 세계은행 등 국제기구를 통한 막대한 지원이 이뤄짐.
- 세계은행은 방글라데시에 농어촌 전력공급 2기 사업에 2013~2018년간 총 1억5500만 달러를 지원할 계획임(총 사업규모 3억8600만 달러).
○ 이러한 지원 중 상당 부분이 현지 NGO를 통해 집행되는데, 예산을 배정받은 NGO는 직접 제품을 입찰을 통해 조달, 민간에 공급함.
- 관련 최대 사업인 Solar Home System 사업의 경우 정부 산하 인프라개발공사(IDCOL)가 우선 자금을 수취해 NGO에 배정하는 구조임
○ 조달 수요가 많은 품목은 태양광 패널과 LED 램프
Solar Home System(SHS) 관련 세계은행 등 국제원조 규모
(단위 : 백만 타카)
연도 |
Grant |
Loan |
계 |
FY 13 |
791 |
8,381 |
9,172 (약 1억1000만 달러) |
FY 14 |
995 |
11,318 |
12,313 (약 1억6000만 달러) |
FY 15 |
66 |
15,385 |
15,451 (약 2억 달러) |
주: 1) 정부산하 인프라개발공사(IDCOL)을 통해 NGO로 지원된 규모임
2) FY 13은 2012년 7월~2013년 6월
3) US$ 1≒BDT 77~78
자료원: IDCOL
□ NGO별 예산 배정 규모
○ 상위 5개 NGO를 통해 약 63%의 예산이 지원됨.
- Grameen Shakti, Rural Services Foundation, Solaren Foundation, Hilful Fuzul Samaj Kallyan Sangstha, Bright Green Energy Foundation 등
- IDCO은 약 40개 기관을 협력 파트너로 두며 대부분이 NGO임.
□ NGO 입찰 참가를 위한 IDCOL 사전 등록 절차
○ 아래 절차에 따라 IDCOL에 사전 등록한 기업만이 NGO 입찰에 참가 가능함.
○ 관할기구: Technical Standards Committee(TSC)(독립기구)
○ 업체는 아래 링크의 사양에 따라 제품 스펙을 적용함.
- http://www.idcol.org/Download/TSC_Standard_Regular_07_08_2012.docx
○ TSC는 아래 링크에 기술된 양식으로 등록 신청
http://www.idcol.org/Download/Document%20Checklist%20for%20Approval%20of%20Solar%20PV%20Module%20and%20Other%20Appliances%20under%20IDCOL%20Solar%20Home%20System_March_2014.pdf
○ TSC 미팅은 월 1회 개최되며 업체가 제출한 제품 정보를 심사한 후 IDCOL에 추천 여부를 통보함.
○ 추천을 접수한 후 IDCOL은 해당 기업제품을 공급가능제품으로 등록함.
□ 주요 NGO별 조달 현황
○ IDCOL에 등록된 업체에 대해 NGO 차원에서 개별적으로 요구하는 요건은 없으나, NGO에 따라 원활한 AS를 위해 현지 에이전트 유무를 중요시하는 경우는 있음.
○ 주요 NGO별 조달 규모
Grameen Shakti |
260,000 solar panels (yearly) 700,000 LED (yearly) |
Solaren Foundation |
5,000 solar panel/month 15,000 LED lamp/month |
Hilful Fuzul Samaj Kallyan Sangstha |
4,500 solar panel/month 14,000 LED lamp/month |
Bright Green Energy Foundation |
4000 solar panel/month 12,000 LED lamp/month |
□ 시사점
○ 현재 방글라데시 농어촌 지역의 전력보급률은 40%대에 불과하며 2021년까지도 50%를 넘지 못할 것으로 전망됨. 신재생 에너지를 활용한 전력보급 프로젝트는 지속 확대될 것임.
○ 국제 원조자금을 활용한 대형 프로젝트에서 NGO가 최대 바이어이므로 이들이 요구하는 사전요건을 구비하고 관련 시장을 적극적으로 공략할 필요가 있음.